El expediente 25.647 permitirá adelantar recursos durante la zafra y distribuir remanentes del Fondo de Asistencia Económica entre productores independientes que entreguen hasta 1.500 toneladas métricas de caña.
La Asamblea Legislativa aprobó por unanimidad, en segundo debate, una reforma que modifica el mecanismo de apoyo económico dirigido a pequeños y medianos productores de caña de azúcar. Se trata del expediente N.° 25.647, que reforma el artículo 17 bis de la Ley N.° 7818, Ley Orgánica de la Agricultura e Industria de la Caña de Azúcar.
La modificación busca que los recursos del Fondo de Asistencia Económica de Productores en Régimen de Excedentes puedan llegar de manera más oportuna a los productores de menor escala. La iniciativa fue impulsada por LAICA, FEDECAÑA y la Cámara de Azucareros, y contó con el respaldo de la Comisión de Asuntos Agropecuarios de la Asamblea Legislativa.
¿Qué cambia con la reforma?
Uno de los principales cambios consiste en que la Junta Directiva de LAICA podrá autorizar pagos provisionales o adelantos de los recursos del Fondo durante la zafra. Esto permitirá que los productores beneficiarios puedan disponer de parte de estos recursos durante el período de producción y cosecha, en lugar de esperar únicamente hasta la liquidación de la zafra.
La reforma también establece un mecanismo para distribuir los recursos que permanezcan como remanentes en el Fondo, una vez atendida la diferencia entre el precio del azúcar en cuota y el precio del azúcar en régimen de excedentes.
Estos remanentes serán distribuidos de manera equitativa y proporcional entre productores independientes pequeños y medianos que cumplan con los requisitos establecidos por la legislación, con un límite de entregas anuales de hasta 1.500 toneladas métricas de caña.
Según el sector, este criterio busca focalizar el beneficio en los productores de menor escala.
Recursos durante la zafra
Para Edgar Herrera Echandi, director ejecutivo de LAICA, la aprobación permitirá que el Fondo cumpla de manera más directa con su objetivo, “Esta aprobación representa un paso muy importante para el sector y, particularmente, para los pequeños y medianos productores”, señaló Herrera. El representante de LAICA agregó que el objetivo es brindar liquidez durante la zafra y establecer que los recursos remanentes se destinen a los productores beneficiarios.
La reforma también establece que los productores deberán cumplir con los mecanismos previstos para determinar su condición de productor real e independiente.
Un límite de 1.500 toneladas
Otro de los elementos centrales de la reforma es el límite de 1.500 toneladas métricas de caña entregadas anualmente para acceder a la distribución de los remanentes, de acuerdo con las condiciones establecidas en la legislación.
Christian Ocampo, director ejecutivo de FEDECAÑA, señaló que este límite establece un criterio para dirigir los recursos hacia los pequeños y medianos productores independientes. “Esta reforma fortalece el propósito original del Fondo y permite que su apoyo esté dirigido a quienes realmente lo necesitan: los pequeños y medianos productores independientes”, afirmó Ocampo.
Por su parte, Alejandro Miranda Lines, presidente de la Cámara de Azucareros, manifestó que los ingenios respaldan que los remanentes continúen dirigidos a este segmento del sector.
Una reforma construida entre el sector y el Legislativo
Durante el análisis de la iniciativa se identificaron dos necesidades principales: facilitar el acceso anticipado a los recursos para los productores que enfrentan condiciones de excedentes durante la zafra y establecer un destino específico para los remanentes del Fondo. LAICA señaló que el nuevo mecanismo permitirá administrar estos recursos bajo reglas establecidas en la legislación y su reglamentación.
Herrera agradeció al diputado Osvaldo Artavia, a la Comisión de Asuntos Agropecuarios y a los distintos actores que participaron en el proceso para alcanzar la aprobación de la reforma.
Con la aprobación en segundo debate, el sector cañero-azucarero espera que el nuevo mecanismo permita fortalecer el apoyo económico a los pequeños y medianos productores independientes de todo el país. La reforma forma parte de las herramientas institucionales destinadas a atender las condiciones económicas de los productores de menor escala dentro de la actividad cañera.
Abogada, Comunicadora, Subdirectora del Medio.
